建筑业农民工职业培训问题的探讨

　　当前，我国产业队伍中比较重要的一支力量就是农民工队伍，在推动国家建设和经济发展方面起到了越来越重要的作用。然而现在农民工队伍出现了很多各种各样的问题，农民工的综合素养也成为国民经济可持续发展的影响因素之一。因此，提高农民工的综合素养，进行适当的农民工职业培训成为近年来的热门话题，社会各界也越来越重视农民工队伍的职业培训。
　　一、农民工职业培训概述
　　近年来，农民工成为一个流行的词汇，是指进城务工的农民，但是其户籍身份还是在老家，并有承包责任制成分的土地，但是在城市内从事非农业工作。换句话说，农民工描述的就是一部分农民在城市里打工。虽然他们不是城市居民，但是，他们的消费观、生活习惯以及生活文化已经和农民产生了很大的差异。随着农民工大量涌入城市打工，社会的各个行业的劳动压力得到缓解，创造了很多个人财富和社会财富，同时推动了社会经济的发展。
　　研究农民工职业培训，首先要研究农民工职业培训的概念。不同学者对于职业培训的理解不同，因此对其定义也不同。张琪在《职业培训》中将职业培训定义为根据社会需求，对不同教育程度的劳动者进行不同程度的职业技能培训，通过对农民工灌输各种特定劳动的基础知识，使农民工能够良好的完成各种具体职业，培养成技能人才。欧阳河在《职业教育五十论》中认为职业培训是短期的与学历无关的职业教育，主要有就业、岗位、转岗及其他很多专业技能培训。总结以上学者们的论述，我们可以认为职业培训是通过对劳动力进行专业的职业技能培训，适应现在国民经济发展对农民劳动力的要求，农民工通过接受专业的职业培训，掌握并运用到实际工作中去。
　　从职业培训的定义不难看出，农民工职业培训不仅能切实提高农民工本身的职业素养和技能水平，更关乎整个社会经济的发展。它既能促进城市的就业竞争中农民工的发展，又能推进整个国家现代化建设。
　　二、农民工培训的目的和意义
　　如今，农村出现了很多剩余劳动力涌入城市打工，但是“民工荒”问题也越来越普遍，由于几次严重的经济危机，很多农民工因为技术差而失业或者工作不稳定。同时，很多地区又出现能够胜任工作的员工人数“饥荒”。广州市人力资源中心提供了一组数据表示，到2010 年3月，广州市使用的员工总数是683 万，而依旧缺少大于15万的员工人数，深圳缺少大于20 万的员工人数。“民工荒”问题主要因为我国社会经济发展迅速，对员工的要求更高，其次，还因为我国的劳动力的知识储备与我国产业结构的需求不符，普通劳动力剩余，而高精尖的技术人才短缺。因此，对农民工进行职业培训，能够提高农民工的技术水平，培养出高精尖专业人才，更能促进社会经济的发展。
　　现在我国现代化建设发展正是关键时刻，社会经济的发展要求劳动力的技术水平和素养越来越高，劳动力体系结构的不健全性，高精尖人才匮乏，制约着我国社会经济的发展。而职业教育能够有效的改善这一现状。在职业教育中，农民工的职业教育培训占了很大比例。《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》也表示，职业教育能够使农民工进行城市的转移，提高城市里的农民工的职业素养和技术水平，使农民脱贫致富，在城市里稳定生活下去。由此可见，农民工职业培训对于我国社会经济的发展，高精尖技术人才的培养具有不可替代的作用和意义。
　　三、农民工职业培训中出现的问题
　　虽然，社会各界都在关注农民工职业培训这个热门话题，政府也加大了对其的投资，并且也取得了不错的效果，但是由于职业技术培训还不是完全普及，并依然处于起步阶段，所以还存在很多问题。
　　1.农民工本身积极性不高
　　在农村不接触新鲜事物的农民工，思维比较单一，生活水平的低下，使他们对于新鲜事物的求知欲不高，安于现有的生活状况，对于生活质量的要求也不高，进城打工对于他们来讲只是为了赚口饭钱，并没有远大的理想和抱负，简单的体力劳动就能满足他们的需求。从另一方面来讲，现有的社会制度下的很多社会福利享受不到，农民工本身存在着严重的守旧和自卑心理，也不愿意去接受新鲜的职业培训。即使不存在自卑心理，很多农民工也会考虑到时间的浪费，参加培训需要的交通费等很多开销，而选择放弃参加培训。
　　2.培训体系不健全，存在很多漏洞
　　现在的很多机构都会打着农民工职业培训的名号，宣传自己的产品或者公司，借机牟利。正是因为这些不正规的培训机构无法统一组织领导成一个体系，导致农民工职业培训出现混乱，并没有得到很好的利用。还有一些官员或者组织为了获取政府的培训补贴，表面上进行培训，实际上弄虚作假，收取学员的培训费，起不到良好的培训效果。另一方面，在培训的同时也缺少监督机构来监督培训的有效进行。
　　3.培训质量不高，见效缓慢
　　很多培训机构不能做到很专业的培训，只能对如何找工作，如何适应现在的城市化发展进行笼统的讲解，而针对每一个岗位，并不能进行手把手的培训，使农民工们觉得收获不大，无法转换到实际工作中去，而有些热门岗位的专业讲解又需要大量的教师资源，教师短缺，学员太多，导致整体培训效果也不好。而有的想学一技之长的农民工又担心免费的培训水平很低，不能够满足自己的工作需要，所以导致这样的培训很难进行。
　　4.农村土地制约着职业培训时间
　　农民工的职业技能培训需要农民工不间断学习，然而大部分的农民工在自己的老家还有很多耕地或者牲畜需要喂养，在农忙时节就要返回家乡去做农务，因此在城市里的就业也出现不稳定的现象，而且根本无法抽出完整的时间来学习整个培训过程，所以很多专业的培训也因此而中断。
　　5.农民工职业培训缺少法律保障
　　虽然我国各地出现很多培训机构进行各种形式的农民工职业培训，但是却没有具体的有关职业资格证书颁发的法律法规，很多就业单位不认可农民工辛苦培训得来的职业培训凭证。其次，很多培训机构有一些较为危险的培训项目，在培训过程中出现意外事故，培训机构不能保证农民工的生命财产安全。
　　四、针对农民工职业培训问题的对策
　　1.大力宣传职业培训的优势
　　由政府出面进行宣传农民工职业技术培训的好处，更具有权威性和可信度，充分调动农民工的积极性，让他们从思想上认识到职业培训的重要性，以及职业技术培训对他们的利益。扩大宣传力度，在全社会树立良好的培训理念，使农民工争相参加培训，比如发培训手册，在电视报纸等媒体上宣传，制定培训的可行性方案，并提供小礼品发放给农民工，激发农民工的热情。
　　2.加大政府支持力度
　　农民工职业培训需要很大一部分资金来运转，因此，由政府加大资金投入，形成稳定的培训体系是必需的。在劳动力输出地，政府需要进行鼓励农民工外出打工的职业培训；而在劳动力输入地，政府应提出外来务工人员的惠民政策及补贴。政府需要整合社会各种企业资源和教育资源对农民工进行专业的、体系化的职业培训，保证培训内容能够有实际作用。
　　3.完善相关法律制度
　　鉴于在职业培训中存在很多的不法分子企图牟取利益，政府应该完善法律法规，切实保护好在培训过程中的权益。规范整个培训结构，形成合理的、安全的培训环境，使农民工在城市里有良好的生活条件，改善他们的生活质量。